国务院医改办(现在考健康管理师证书还实用吗)
资讯
2024-04-24
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1. 国务院医改办,现在考健康管理师证书还实用吗?
首先,谢邀。健康管理师证书含金量很高。
国家政策一再扶持健康管理事业
2016年8月19日至20日,全国卫生与健康大会指出:“将健康融入所有政策,人民共建共享。”
《健康中国2030规划纲要》,《中国防治慢性病中长期规划》和《关于推进家庭医生签约服务的指导意见》等相关文件提出,“要以健康促进和健康管理的手段,提升全民健康素质,降低高危人群发病风险,减少可预防的慢性疾病,实现以治疗为中心向以健康为中心的转变”;
2016年初国务院医改办等七部委《关于推进家庭医生签约服务的指导意见》提出“有条件的地区可吸收药师、健康管理师、心理咨询师、社(义)工等加入团队”,“为居民提供基本医疗、公共卫生和约定的健康管理服务。”
2017年12月份,中国保监会公布《健康保险管理办法(征求意见稿)》要求保险机构积极开发费用补偿型健康保险产品,并可以支付20%的健康管理服务费!
这些群体适合考健康管理师
(1)各级疾病预防控制中心专业人员;
(2)社区卫生服务人员,各种体检中心、健康管理(咨询)公司、保险公司工作人员;
(3)大中小学校校医;
(4)医学院校应届、往届毕业生;
(5)各制药公司、保健品公司产品讲师、产品推销;
(6)从事或准备从事健康管理相关职业的人员;
(7)对健康管理相关知识有兴趣的人员。
健康管理师可以从事的工作
(1)传统机构
1)各级社区医院,疾控中心;
2)街道、乡村行政管理部门;
3)企业、学校及事业单位卫生医疗机构;
4)老年人服务机构;
5)健康教育所及有管机构;
6)健康类产品公司和其它保健品公司;
7)保险公司等。
(2)新兴行业
1)健康管理公司;
2)医院的体检中心;
3)健康咨询中心;
4)康体中心、俱乐部健康养生会所等。
(3)自主创业
1)私人健康顾问、私人保健医生、私人健康管理师;
2)社区健康管理工作室等。
健康管理师的证书
健康管理师是从事个体和群体健康的检测、分析、评估以及健康咨询、指导和危险因素干预等工作的专业人员。跨越医学、营养学、心理学、中医学、运动学、康复学及慢性病管理等多学科,是健康产业最紧缺的复合型人才。
2017年9月,国家人力资源社会保障部发文明确健康管理师由卫生计生委职业技能鉴定机构考核发证,其他任何行业协会、学会等均不可变相开展认定。
学完规定课程,参加统一考试合格者,由国家卫健委颁发对应等级的《健康管理师》证书,全国通用,无需年检。
证书样本
健康管理师怎么报名考试?
(1)报考条件
符合以下条件之一者,可报名参加健康管理师(三级)培训和考试:
1)具有医药卫生专业大学专科以上学历证书;
2)具有非医药卫生专业大学专科以上学历证书,连续从事本职业或相关职业工作2年以上;
3)具有医药卫生专业中等专科以上学历证书,连续从事本职业或相关职业工作3年以上。
(2)报名资料
1)《卫生行业职业技能鉴定个人申请表》一份;
2)本人小2寸蓝底证件照片3张和电子版(格式为JPG,大小在15KB-45KB之间 );
3)本人身份证复印件;
4)本人学历证书复印件;
5)在职工作年限证明或学生证明(单位盖章),工作证明须提供原件。
(3)培训考试
1)统考时间:每年4月份、6月份、9月份、11月份(具体日期待通知);
2)授课形式:自学+网络学习+课堂学习;时间:网络学习课程随时发布,课堂学习具体时间另行通知;
3)考试形式:
①上午两个小时理论考试,下午两个小时鉴定考试,均为机考;
②考试全部为选择题,分为单选题和多选题;
③上午的选择题可以重复答题,下午的选择题只有一次答题机会,确定答案就不能再更改;
④考试为百分制,六十分及格既视为通过。
4)培训费用:含报名费、培训费、教材费、辅导费、考试鉴定费等费用。
(4)官方教材
2. 我国什么达到高收入国家平均水平?
国家卫生计生委、国务院医改办2月12日在国新办召开新闻发布会。目前,我国多项主要健康指标达到中高收入国家平均水平,例如人均预期寿命从2010年的74.83岁提高到2016年的76.5岁,孕产妇死亡率从2010年的30/10万降为2017年的19.6/10万,婴儿死亡率从2010年的13.1‰降为2017年的6.8‰。大病保险制度覆盖10.5亿人我国在较短时间内织起了全世界最大的全民基本医疗保障网,参保人数超13.5亿,参保率稳定在95%以上。城乡居民基本医保人均财政补助标准由2008年的80元提高到2017年的450元。2017年版医保药品目录新增375个药品,增幅17%,其中包括39种国家谈判药品。
3. 2016奇璞奖得主?
获奖单位:浙江邵逸夫医院项目名称:“纳里健康云平台”构建分级诊疗体系的创新实践获得奖项:”第二届医院服务领域创新奇璞奖”
获奖单位:上海张强医疗科技股份有限公司项目名称:张强医生集团的医疗服务创新获得奖项:”第二届医生与基层医疗领域创新奇璞奖”
获奖单位:上海医药分销控股有限公司项目名称:医院药品耗材智能互联网和物联网的管理模式创新获得奖项:”第二届药品领域创新奇璞奖”
获奖单位:青岛明宇生物技术有限公司项目名称:国际首创人工角膜内皮组织工程的研发与应用获得奖项:“第二届医疗器械领域创新奇璞奖”
获奖单位:深圳市医诺智能科技发展有限公司项目名称:整合临床/远程/移动应用的肿瘤医疗数据平台获得奖项“第二届医疗信息创新奇璞奖”
获奖单位:深圳市人力资源和社会保障局/支付宝项目名称:社会医保的电子卡和移动支付的创新实践获得奖项:“第二届健康产业发展创新奇璞奖”
获奖单位:深圳市医改办项目名称:推进医疗服务体系综合改革的卫生政策创新获得奖项:“第二届健康产业公共政策创新奇璞奖”
获奖单位:上海电视台/上海市卫计委项目名称:一次弥合医患关系的成功媒体传播:纪录片《人间世》获得奖项:“第二届健康公益与社会责任创新奇璞奖”
项目名称:中国医药行业发展的里程碑文件:国务院《关于改革 药品医疗器械审评审批制度的意见》(国发[2015]44号)获得奖项:第二届健康产业特殊贡献奇璞奖
中国健康产业创新“奇璞奖”由中欧国际工商学院卫生管理与政策中心主任蔡江南教授发起,旨在展示和表彰中国医疗健康领域内,具有经济和社会意义的创新项目。相对前一届,第二届“奇璞奖”征集活动得到了更多健康行业机构的积极响应和支持,全国共计147个创新项目成功入围,2016年11月7号,华西医院的“阳光医院”等32个参赛项目获得了提名奖。经过一个月的最终评审,九个项目于12月10号晚最终脱颖而出,成为第二届“奇璞奖”的最终得主。
4. 赣榆区一般公共预算收入?
赣榆区
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赣榆区是连云港市三个主城区之一,位于中国华东、长江三角洲地区,地处江苏省东北部,江苏沿海经济带和东陇海产业带的东部交汇处。全区总面积1363平方千米,辖15个镇,2个省级经济开发区,427个行政村、42个社区,人口116万。[1]
赣榆区围绕建设“实力赣榆、生态赣榆、和安赣榆”三大目标,近年来,按照港产城一体化发展思路,抢抓江苏沿海开发赣榆成功创建江苏省园林城市、省文明城市、省卫生区城和国家级生态区,先后荣获全国综合实力百强县、全国科学发展百强县、中国最具区域带动力中小城市百强县、中国最具投资潜力中小城市百强县等国家级荣誉称号。[2] 2015年度“全国科学发展百强区”榜单,赣榆区位列第82位,这是赣榆撤县划区后首次荣登全国百强区榜单,也是连云港市唯一入选全国百强区的市辖。[3]
赣榆区拥有大面积滨海湿地、海洋滩涂、和全省最长黄金海岸线,境内土地肥沃、河道纵横、通榆运河、生态渔业发达,自古以来就享“鱼米之乡”之称。素有“黄海明珠”、“徐福故里”之美名,赣榆城临海而建、逐海而生,是江苏近海亲海第一区。[1]
中文名称
赣榆区
外文名称
GanyuQu
别 名
干于
行政区类别
市辖区
所属地区
江苏连云港
下辖地区
墩尚镇,海头镇,柘汪临港产业区等15镇区
政府驻地
江苏省连云港市赣榆区青口镇琴岛路2号
电话区号
国际:(+86)518;国内:0518
邮政区码
222100[4]
地理位置
江苏省东北部,海州湾西岸
面 积
1363平方公里
人 口
116万(2015年)
方 言
赣榆方言,赣榆话
气候条件
暖温带海洋性气候
著名景点
抗日山国家4A级风景区,秦山岛/海州湾等
机 场
连云港白塔埠机场
火车站
连云港站、赣榆站、石桥站(建设中)
车牌代码
苏G
主要领导
区委书记:曹卫东 区长:唐光普
赣榆名人
朱梓、徐福、符竹庭、王玖兴等
人均生产总值
2.52万元(2015年)[5]
地区生产总值
480亿元人民币(2015年)[5]
行政代码
320707[4]
地区特产
赣榆煎饼、海鲜、对虾、梭子蟹等
目录
1 历史沿革
2 行政区划
3 地理环境
▪ 位置境域
▪ 气候
▪ 土壤
▪ 地质
4 自然资源
▪ 海洋资源
▪ 农业资源
▪ 旅游资源
▪ 矿产资源
▪ 水利资源
5 人口民族
▪ 人口
▪ 民族
6 经济概况
▪ 综述
▪ 第一产业
▪ 第二产业
▪ 第三产业
7 社会事业
▪ 教育
▪ 卫生
▪ 文体
▪ 社保
8 交通运输
▪ 铁路
▪ 公路
▪ 港口
9 旅游信息
10 地方特产
11 著名人物
历史沿革
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夏以前属九夷。
赣榆美景 (4张)
商属人方。
西周属莒、祝其二国。
战国时,先后归越、齐、楚领地。
秦时置赣榆县,治于盐仓城,属琅琊郡。
汉属赣榆、祝其、利城三县,分属琅琊、东海二郡。
元年,汉平帝刘衍封司徒马宫为扶德侯,置国于赣榆,赣榆区移治郁洲(今连云港市北云台山)。
280年,西晋复赣榆县,移治艾不城,后复移治郁洲。
公元470年,南朝刘宋置青、冀二州治于赣榆县(郁洲)。
公元530年,梁置怀仁县,隶于北青州。
徐福东渡
公元549年,东魏分置郡区,置义塘郡治黄郭戍,领义塘、归义、怀仁三县;置东海郡,治赣榆(郁洲),领赣榆、安流、广饶、下密四区;置武陵郡治洛要(今沙河镇城子村),领洛要、上鲜二区。
公元583年,隋废武陵、义塘二郡及上鲜、洛要、义塘、归义四区,以怀仁区隶于海州。自此,隋、唐、宋,赣榆均称怀仁县,隶于海州。
世宗大定七年间(1167年)复名赣榆县,此后元、明、清直至民初无变,先后隶属于淮安府海州、海州直隶州、江苏省徐海道。
民国元年(1912年)废直隶州,实行省辖县,赣榆县直属江苏省。民国二十三年(1934年)属东海专署,即江苏省第八行政督察区。民国二十八年(1939年)侵华日军置赣榆县伪政府隶伪淮海特别区(后改为省)。民国二十九年(1940年)11月30日,赣榆县抗日民主政府成立,隶山东省滨海专署。民国三十年(1941年)1月,国民党赣榆区政府流亡外地,不久解体。民国三十三年(1944年)年12月在新浦重新成立。民国三十四年(1945年)1月,汪伪政权割赣榆、莒南、日照3县边区置芦山县。
中国航海先驱:赣榆徐福
9月,日本投降,伪区政府解体;赣榆县抗日民主政府进驻青口镇,自此作为县治;芦山县撤消,属县归还原建制。11月26日,中共将赣榆县改名竹庭县,但并不为当时官方承认。民国三十六年(1947年)年2月,国民政府赣榆县政府移驻墩尚镇,民国三十七年(1948年)官方的赣榆县政府6月14日流亡东海区新浦(今连云港市新浦区),11月7日解体。全境悉为中共控制。
1950年10月,竹庭区复名为赣榆县,隶于临沂专署。
1953年1月,赣榆县由山东省划回江苏省,隶于徐州专署;
1983年3月,江苏省撤销各专区,实行市管县体制,赣榆划归连云港市。
2014年5月,经国务院同意,赣榆县整建制撤县设区,为连云港市赣榆区。
行政区划
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截止2013年,全区辖15个镇:青口镇、海头镇、赣马镇、金山镇、厉庄镇、塔山镇、城头镇、黑林镇、宋庄镇、城西镇、班庄镇、沙河镇、柘汪镇、墩尚镇、石桥镇。2个省级开发区:经济开发区、海洋经济开发区。[6]
地理环境
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位置境域
赣榆中心地理坐标为东经119°18',北纬 34° 50',位于苏鲁两省交界,是江苏沿海经济带和东陇海产业带开
发的东部交汇点。东滨黄海的海州湾,海岸线长62.5千米;北临山东省日照市;西靠山东省临沂市,南至西南接江苏省东海县与连云港市海州区、连云区。境内山区、平原、沿海各占1/3。[7]
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气候
赣榆区
赣榆区气候属暖温带海洋性季风气候,春(3~5月)、夏(6~8月)、秋(9~11月)、冬(12~2月)四季分明。赣榆年平均气温13.2℃,无霜期214天,全年平均日照2532.9小时,年降雨量976.4毫米。
夏季属海洋性气候,盛行来自低纬度太平洋的偏南北风,气候炎热多雨;冬季带有大陆性气候特征,盛行来自高纬度大陆内部偏北风,气候寒冷干燥。形成了全年寒暑变化显著、四季分明的气候特征。
因东临黄海,受海洋的影响,和同纬度内陆各地相比,具有春季温度较低,气温回升缓慢,冬夏温度变化平缓,年降水量比较丰富等特点,但分布季节差异较大,一般春秋两季往往干旱少雨。
土壤
全区土壤有棕壤、砂礓黑土、潮土、盐土4个土类、9个亚类,16个土属、33个土种。
地质
海州湾畔
赣榆区海岸线南起临洪口,北至荻水口,长46.6千米,总走向北高南低。其地貌特征以兴庄河口为界,分为南北两种类型,北部为沙质海岸,南部为粉沙淤泥质海岸;荻水口至朱篷口为冲刷后退型海岸,兴庄口至临洪口是沉积外延性海岸;朱篷口至兴庄口之间则是两种类型海岸的交变段。荻水口至兴庄口海岸长约30.7千米,以山前河湖堆积平原为主,有风化基岩和海相沉积,地面高程2米~3.7米。
自然资源
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海洋资源
赣榆区罗阳镇养殖塘
全国渔业百强县之一的赣榆拥有62.5公里的黄金海岸,23万亩滩涂面积,拥有全省最长的沙滩海岸,108万亩近海10米等深线浅海域,7000平方公里的海州湾渔场,盛产黄鱼、梭子蟹、东方对虾、紫菜、贝类等30多种海珍品,目前已建成了海水育苗与养殖、捕捞运输、 渔需品加工以及水产品加工四大生产体系,贸工渔一体化、产加销一条龙的产业化格局已经形成。海水养殖业由传统的潮上带池塘养殖向潮间带、浅海域延伸,建成鱼、虾、蟹、贝多品种混养基地25万亩。创无公害水产品品牌10个。水产业科技引进、试验示范机制日趋完善,海水、淡水两个新品种示范园已先后引进黑鲷、美国大口胭脂鱼,条纹鲈、缢蛏、牡蛎、条斑紫菜、刀额新对虾、大鲮鲆等几十个品种,推广了对虾池塘综合养殖,盐田改造养殖青蛤等多项新技术。对虾养殖,河蟹育苗闻名全国,其中河蟹工厂化育苗分别占全省和全国的近5成和3成上。[8]
农业资源
赣榆山区、平原、沿海各占三分之一,山川秀丽、土地肥沃、资源丰富,素以“享山川之饶,受渔盐之利”的鱼米之乡而为人称道,属人多地少的县。赣榆是全国农业百强县、商品粮基地县和江苏省杂果生产基地,水稻、小麦、花生、蚕桑、果品、茶叶、蔬菜、水产品、盐等已形成规模优势,拥有全国著名的“芦笋之乡”、“板栗之乡”、“大蒜之乡”“蔬菜之乡”、“花卉之乡。[8]
旅游资源
赣榆有诸多自然景观和名胜古迹,既有风光旖旎的自然景观,又有富有文化底蕴的人文景观;可谓集山海风光于一体。赣榆早在秦代就建制为县,历史文化灿烂丰厚,山海风光秀美奇特。孔子及其高足子贡曾印屐夹谷山,夹谷山上至今仍存“孔子相鲁会诸侯处”石碑;子贡晒书的端木书台,临近全省第二大人工湖——塔山水库;别具特色的吴山自然风景区,奇草异花处处是;秦始皇两度莅境,鞭石成桥登秦山岛,留下的古神道直通黄海深处;千古东渡第一使秦代方士徐福从这里高挂云帆、浮槎东去,如今的徐福祠已成为人们凭吊古人和游玩的地方;沈括登赣榆之山东望大海,观“天地日月之游动出没”——吴楚文化和齐鲁文化的交汇融合,积淀了厚重的历史文化而又不乏灵光秀气。海州湾旅度假区被誉为“江苏北戴河”,有江苏省最长的优质沙滩,已建成了商业服务一条街,水上游乐区,海滨浴场、槐林休闲区、别墅区、养殖企业等,已形成了新、奇、幽、神的滨海旅游特色。 抗日山风景区是国家级烈士陵园,入选第一批国家级抗战纪念设施及遗址名录。还有建于清朝的文峰塔、刘少奇纪念室等。目前,赣榆已打响“观黄海风光、探秦山神路、访徐福故里、游红色胜地“的旅游品牌。[8]
[9]
矿产资源
西北部山岭地区,地下蕴藏着丰富的矿产资源,已探明可供开采的主要有石材、黄沙以及蛇纹石、白云石、石英石、瓷石、陶土、优质矿泉水等30多种, 其中花岗岩50亿立方米(储量居全省首位);雪花白大理石1亿多立方米,该石色泽洁白,纯度高,抗压度强,已被国家收入石材样本库;优质黄砂2.7亿立方米;青口盐场属中国四大盐场之一的淮北盐场。[9]
水利资源
赣榆区拥有江苏省最大的两大人工水库——石梁河水库和塔山水库,境内河道纵横,水资源丰富。[9]
人口民族
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人口
2010年,根据第六次中国人口普查数据,赣榆区949438人。[10]
民族
2000年全国第五次人口普查,赣榆区共有汉、蒙古、回、藏、维吾尔、苗、彝、壮、布依、朝鲜、满、侗、瑶、白、土家、哈尼、哈萨克、傣、黎、僳僳、佤、畲、高山、拉祜、水、纳西、景颇、科尔克孜、土、达斡尔、仫佬、羌、布朗、撒拉、毛南、仡佬、锡伯、阿昌、普米、塔吉克、怒、鄂温克、德昂、保安、京、独龙、鄂伦春、赫哲、基诺等49个民族。其中汉族人口占99.8%,少数民族人口占0.2%。[11]
经济概况
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综述
“十二五”期间,全区上下认真贯彻落实上级和区委决策部署,大力实施“港口牵引、工业主导、创新驱动、城乡统筹”四大战略,较好地完成了“十二五”规划确定的各项目标任务。“十二五”末,预计实现地区生产总值480亿元,规模以上固定资产投资308.5亿元,一般公共预算收入44.5亿元,分别是2010年的2.15倍、2.06倍、2.42倍。城镇、农村居民人均可支配收入分别达2.52万元、1.37万元,比2010年净增10932元、6447元,年均增长12.0%、13.5%。2012年,跻身全国综合实力百强县,以县为单位在全市率先建成小康社会,港口实现开港运营;2015年,位居全国科学发展百强区第82位;先后创成省文明城市、省园林城市、省卫生县城、省级生态区,顺利通过国家生态区技术评估,社会知名度和影响力不断彰显。[5]
第一产业
累计新增亿元以上项目334个,规模以上企业总数达437家。完成规模以上工业投资863亿元,较“十一五”增长95.4%。工业经济扩量提质。2015年,预计实现规模工业产值1450亿元、规模以上工业增加值285亿元,较“十一五”末分别增长300.2%、293.7%。开展“千企技改、百企翻番”行动,实施技改项目82个,完成规模以上技改投资140亿元,占比达54.5%。主导产业支撑强劲。石化、钢铁及装备制造、生物科技、新能源四大支柱产业实现产值944亿元,占比达65%。新海石化、镔鑫钢铁分别实现产值230亿元、220亿元,位居全国民营企业500强第178位、212位。园区经济持续发力。加快园区标准化,新建标准厂房85万平方米,形成四大园区、4个中小企业园、7个工业集中区协同发展格局。2015年,四大园区实现规模工业产值913亿元,工业入库税收7亿元,较“十一五”末分别增长283.3%、71%,占比分别达63%、60%。[5]
第二产业
罗阳生态园
创成国家现代农业示范区。成为全省唯一拥有2个国家级出口食品农产品质量安全示范区、2个省级园区的县区。2015年,预计实现农林牧渔业总产值154亿元,农产品出口1.13亿美元,较“十一五”末分别增长83%、123%。海州湾现代渔业、四季田园现代农业、青口蓝湾现代渔业、夹谷山休闲观光农业、特色水果产业五大现代农业园区各具特色。流转土地45万亩,建成市级千亩连片基地11个,高效设施农(渔)业面积达43.8万亩,粮食、水产品总产量分别达57万吨、46万吨。新增专业合作社742家、家庭农场145家,省级龙头企业达11家。沃田农业在“新三板”成功上市。认证“三品一标”418个。完成农民培训11万人,新增新型职业农民4.4万人。基础配套日益完善。累计投资22.2亿元,完成水库除险加固、泵站更新改造、土地治理等184个农田水利重点工程。加快农业物联网建设,推广设施农业物联网技术3.5万亩,建成农产品质量安全追溯、“三农”综合信息服务平台。[5]
第三产业
服务业增加值实现翻番。2015年,预计实现服务业增加值170亿元,是2010年的2.2倍。建成运营奥邦亿丰商城、赣榆老街、义乌小商品批发市场等城市综合体、特色商业街和专业市场。建成临港综合物流园400亩堆场、银河物流园12万平方米高标准仓储库房,启动中旭物流园建设,现代物流企业达195家。建成蓝湾科技孵化中心和电商物流产业园,入驻电商36家。打造“三好优品”等一批农村电商平台,海头镇海后村创成省级农村电子商务示范村,赣榆特色农产品网络销售量位居全国第14位。新增金融机构3家。中兴农贷等2家企业成功挂牌上市。实施苏海集团债券发行等融资项目26个,融资达114.7亿元。秦山岛旅游开发初见成效,海州湾海洋乐园建成运营,大夹谷山景区功能日臻完善。厉庄樱桃节、赣马黄金梨采摘节等乡村旅游节庆名声打响。创成国家3A级景区4个、四星级乡村旅游点3个。旅游总收入达15亿元,较“十一五”末增长23.2%。[5]
社会事业
编辑
教育
赣榆区是是苏北唯一一个拥有4所四星级高中的县级单位,赣榆中专通过国家中等职业教育改革发展示范学校
验收。创成全国义务教育发展基本均衡县,被评为省教育人才工作先进县。省优质幼儿园达50所,中考综合评估位居全市前列,高考连续15年位居全市首位,赣中被授予“清华大学新百年领军计划优质生源基地”,各类教育发展水平不断提升。不断深化教育改革,2011年在全市率先实现教育现代化,2013年被确认为省首批教育现代化县级示范区。[6]
卫生
2011年,赣榆区400家村卫生室通过省标准化验收,一体化管理率达100%。医疗卫生人才“双百”工程被国家医改办列为典型。计划生育率94.2%,人口自然增长率控制在5.37‰以内,为省人口协调发展先进县。[14]
文体
2011年,赣榆区文化馆通过国家一级馆验收,举办“赣榆风情”文化广场等活动95场,黑陶、木船制作工艺入选江苏省非物质文化遗产名录,有线电视数字化整转快速推进。承办全国拔河锦标赛系列赛等省级以上赛事11场。蝉联江苏省群众文化先进县,被评为全国全民健身运动先进县。[14]
社保
赣榆区
2011年,赣榆区新增城镇就业1.2万人,城镇登记失业率控制在2%以内。投资1168万元,建成公共人力资源市场。企业职工养老保险覆盖率达96.7%。新型农村社会养老保险参保35.47万人。城镇职工、城镇居民医疗保险覆盖率98%以上。新农合补助提高到每人每年200元,参合率98.6%。农村、城镇居民月低保标准分别提高到210元、245元,共发放保障金5971万元。农村五保集中供养、分散供养标准分别提高到每人每年3400元、2600元,集中供养率达76%以上。发放80周岁以上老年人尊老金668万元。为3257名残疾人发放重残救助金。建设保障性住房1783套,发放住房租赁补贴98万元。
望采纳
5. 对乡村医生有什么看法?
江西省乡村医生养老保险新政策
各市、县(区)人民政府,省政府各部门:
《进一步加强乡村医生队伍建设实施方案》已经省政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。
(此件主动公开)
进一步加强乡村医生队伍建设实施方案
乡村医生是农村医疗卫生服务队伍的重要组成部分,是发展农村医疗卫生事业、保障农村居民健康的重要力量,是最贴近农村居民的健康“守护人”。随着新一轮医药卫生体制改革深入推进,我省乡村医生整体素质和服务条件得到较大提高和改善,但乡村医生队伍建设仍是农村医疗卫生服务体系的薄弱环节,难以适应农村居民日益增长的医疗卫生服务需求。为进一步加强全省乡村医生队伍建设,筑牢农村医疗卫生服务网底,根据《国务院办公厅关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见》(国办发〔2015〕13号)要求,结合我省实际,制定本方案。
一、总体目标
按照“保基本、强基层、建机制”的要求,重点围绕乡村医生队伍人才培养培训、服务模式转变、收入养老保障、执业环境改善等,进一步完善政策,稳定优化乡村医生队伍,全面提升村级医疗卫生服务水平。到2025年,乡村医生总体具备中专及以上学历和执业助理医师及以上资格,乡村医生相关待遇得到较好保障,基本建成一支素质较高、适应需要的乡村医生队伍,更好保障农村居民享受均等化的基本公共卫生服务和安全、有效、方便、价廉的基本医疗服务。
二、重点任务
(一)明确乡村医生职责和配置标准。
1.明确乡村医生职责。乡村医生(包括在村卫生室执业的执业医师、执业助理医师,下同)主要负责向农村居民提供公共卫生和基本医疗服务,并承担卫生计生行政部门委托的其他医疗卫生服务相关工作。
2.合理配置乡村医生。根据辖区服务人口、农村居民医疗卫生服务现状和预期需求以及地理条件等因素,在村卫生室执业的乡村医生按村农业人口1.2‰的比例配置(少于千人的村,按1名乡村医生配置),有条件的地方应配备中医类别乡村医生、女乡村医生。对边远山区、服务人口较少、居住分散、卫生技术力量不足的行政村,通过乡镇卫生院派驻医务人员、设立乡镇卫生院医疗卫生服务流动站点、开展巡回医疗等多种形式,实现村级医疗卫生服务全覆盖。
(二)加强乡村医生队伍管理。
3.严格乡村医生执业准入。在村卫生室执业的医护人员必须具备相应的资格并按规定进行注册。新进入村卫生室从事预防、保健和医疗服务的人员,应当具备执业医师或执业助理医师资格。条件不具备的地区,由省级卫生计生行政部门制订新进人员进入村卫生室执业的具体办法,报省政府审定后组织实施。
4.规范乡村医生业务管理。县级卫生计生行政部门按照《中华人民共和国执业医师法》、《乡村医生从业管理条例》等有关规定,切实加强乡村医生执业管理和服务质量监管,促进合理用药,提高医疗卫生服务的安全性和有效性。
5.规范开展乡村医生考核。在县级卫生计生行政部门的统一组织下,由乡镇卫生院定期对乡村医生开展考核。考核内容包括乡村医生提供的基本医疗和基本公共卫生服务的数量、质量和群众满意度,乡村医生学习培训情况以及医德医风等情况。考核结果作为乡村医生执业注册和财政补助的主要依据,对考核不合格,逾期未提出再次考核申请或者经再次考核仍不合格的,由原注册的卫生计生行政部门注销执业注册,收回乡村医生执业证书。
6.大力推进乡村卫生一体化管理。以信息化为依托,大力推行乡镇卫生院和村卫生室一体化管理模式,逐步建立村卫生室的人、财、物等由乡镇卫生院统一管理体制。
(三)提高乡村医生服务能力。
7.优化乡村医生学历结构。按照《全国乡村医生教育规划(2011-2020年)》要求,切实加强乡村医生教育和培养工作。鼓励符合条件的在岗乡村医生进入中、高等医学(卫生)院校(含中医药院校)接受医学学历教育,提高学历层次。对于按规定参加学历教育并取得医学相应学历的在岗乡村医生,同级财政对其学费予以适当补助。
8.实施订单定向培养。开展村卫生室订单定向医学生(含中医)免费培养工作,重点实施面向村卫生室的3年制大学专科或中、高职免费医学生培养,累计培养5000名。免费医学生在校学习期间免除学费、免缴住宿费,并补助生活费,所需经费由省财政给予定额补助。定向医学生主要招收农村生源,签订《定向就业协议书》,定向医学生获得相应学历和相关资格后,承诺到村卫生室服务不少于6年,如未满服务期,离开村级卫生服务岗位的,全额收回定向培养期间免除的学费、住宿费及补助的生活费。
9.规范开展乡村医生岗位培训。依托县级医疗卫生机构或有条件的中心乡镇卫生院,开展乡村医生岗位培训。乡村医生每年接受免费培训不少于2次,累计培训时间不少于2周;各地可选派具有执业医师或执业助理医师资格的优秀乡村医生到省、市级医院接受免费培训;乡村医生每3-5年免费到县级医疗卫生机构或有条件的中心乡镇卫生院脱产进修,进修时间原则上不少于1个月。乡村医生应学习基本公共卫生知识、传染病防控知识和慢性病管理知识,切实提高公共服务能力水平,学习中医药知识,运用中医药技能防治疾病。到村卫生室工作的医学院校本科毕业生优先参加住院医师规范化培训。
10.建立乡村全科执业助理医师制度。做好乡村医生队伍建设和全科医生队伍建设的衔接。在现行的执业助理医师资格考试中增设乡村全科执业助理医师资格考试。乡村全科执业助理医师资格考试按照国家医师资格考试相关规定,由国家行业主管部门制定考试大纲,统一组织,单独命题,考试合格的发放乡村全科执业助理医师资格证书,限定在乡镇卫生院或村卫生室执业。取得乡村全科执业助理医师资格的人员可以按规定参加医师资格考试。
(四)提高乡村医生岗位吸引力。
11.拓宽乡村医生发展空间。各地要采取有效措施,进一步吸引执业(助理)医师和医学院校毕业生到村卫生室工作,在同等条件下,乡镇卫生院优先聘用获得执业(助理)医师资格的乡村医生。
12.建立轮岗交流机制。在实行乡村卫生一体化管理的地区,建立乡镇卫生院和村卫生室5人员定期交流机制。具有执业(助理)医师资格的村卫生室人员,每季度定期到乡镇卫生院工作,提高基本医疗卫生服务能力;乡镇卫生院卫生技术人员每季度定期到村卫生室工作,指导乡村医生开展基本医疗卫生服务,并帮助完善相关制度。
(五)转变乡村医生服务模式。
13.开展乡村医生契约式服务。各地要结合实际,有序推进乡村医生和农村居民的签约服务。进一步转变乡村医生服务模式和服务理念,提高服务能力。乡镇卫生院业务骨干和乡村医生组成服务团队与农村居民签订服务协议,建立相对稳定互信的服务关系,为签约居民提供连续、综合、规范的基本医疗卫生服务。乡村医生开展签约服务,按规定收取服务费。服务费由医保基金、基本公共卫生服务经费和签约居民分担,具体标准和保障范围由各地根据当地医疗卫生服务水平、签约人群结构以及医保基金和基本公共卫生服务经费承受能力等因素确定。乡村医生提供签约服务,除按规定收取服务费外,不得另行收取其他费用。加大适宜技术的推广力度,鼓励乡村医生提供个性化的健康服务,并按有关规定收取费用。未开展乡村医生和农村居民签约服务的地方,对于乡村医生提供的基本医疗服务,通过设立一般诊疗费等措施,由医保基金和个人分担。各地要将符合条件的村卫生室和个体诊所纳入医保定点医疗机构管理。
(六)保障乡村医生合理收入。
14.落实乡村医生多渠道补偿政策。进一步建立健全乡村医生多渠道补偿机制,综合考虑乡村医生的服务资质、服务能力、工作年限和工作条件等因素,采取购买服务的方式,保障乡村医生合理的收入水平。对于乡村医生提供的基本公共卫生服务,通过政府购买服务的方式,根据核定的任务量和考核结果,将相应的基本公共卫生服务经费拨付给乡村医生。在2015年和2015年将农村地区新增的人均5元基本公共卫生服务补助资金全部用于乡村医生的基础上,未来新增的基本公共卫生服务补助资金继续重点向乡村医生倾斜,用于加强村级基本公共卫生服务工作。对于实施基本药物制度的村卫生室,根据国家有关规定及我省财力情况,逐步提高村医实施基药零差率销售补助标准。随着经济社会的发展,动态调整乡村医生各渠道补助标准,逐步提高乡村医生的待遇水平。
15.提高艰苦边远和连片特困地区乡村医生待遇。对在艰苦边远地区和连片特困地区服务的乡村医生,财政给予每人每月300元的生活补贴,所需资金由市、县(区)政府统筹解决。
(七)建立健全乡村医生养老和退出机制。
16.完善乡村医生养老政策。支持和引导符合条件的乡村医生按规定参加职工基本养老保险。与乡镇卫生院、村卫生室等建立或形成事实劳动关系的注册乡村医生,应按规定参加职工基本养老保险,由用人单位和乡村医生个人共同缴纳基本养老保险费;其他乡村医生,可按灵活就业人员身份参加职工基本养老保险,由个人缴纳基本养老保险费,有条件的地方可给予适当补贴。不属于职工基本养老保险覆盖范围的乡村医生,可在户籍地参加城乡居民基本养老保险。
提高老年乡村医生养老生活补贴标准。对离岗退出的老年乡村医生养老生活补贴标准增加到每月300元,增加所需经费按照属地原则由当地财政负担。
17.建立乡村医生退出机制。各地要结合实际,建立乡村医生退出机制,确有需要的,村卫生室可返聘已到龄退出的乡村医生继续执业。
(八)改善乡村医生的工作条件和执业环境。
18.加强村卫生室建设。各地要依托农村公共服务平台建设等项目,采取公建民营、政府补助等方式,进一步支持村卫生室房屋建设和设备购置。鼓励各地开展公有产权村卫生室建设,建设经费由各地根据自身财力统筹解决。
19.建立乡村医生执业风险化解机制。建立适合乡村医生特点的医疗风险分担机制,可采取县域内医疗卫生机构整体参加医疗责任保险等多种方式有效化解乡村医生的执业风险,不断改善乡村医生执业环境。
20.加快信息化建设。运用移动互联网技术,建立以农村居民健康档案和基本诊疗为核心的信息系统并延伸至村卫生室。完善新型农村合作医疗即时结算管理、健康档案和基本诊疗信息联动、绩效考核以及远程培训、远程医疗等功能。
三、保障措施
(一)加强组织领导。各地要高度重视乡村医生在基层医疗卫生服务体系中的重要作用,将乡村医生队伍建设作为深化医药卫生体制改革的一项重要任务,完善配套政策,确保顺利实施。各有关部门要强化职责分工,加强协作配合,加大督促指导力度,确保各项工作扎实推进。
(二)落实资金投入。市、县(区)政府要进一步加大对本地区乡村医生队伍建设的财政扶持力度,积极调整财政支出结构,逐步提高乡村医生待遇水平,及时下达相关补助资金,确保专款专用,严禁截留、挪用、挤占。
(三)制定实施细则。各设区市要结合本地实际,进一步细化、实化相关政策措施,在本实施方案印发后30个工作日内,制定具体实施细则,并报省医改办、省卫生计生委、省发改委、省教育厅、省财政厅、省人社厅备案。
(四)开展督导检查。各地、各有关部门要建立督查和通报机制,加强日常督促检查,确保乡村医生相关政策落到实处、取得实效。严禁以任何名义向乡村医生收取、摊派国家规定之外的费用,切实维护乡村医生的合法权益。
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1. 国务院医改办,现在考健康管理师证书还实用吗?
首先,谢邀。健康管理师证书含金量很高。
国家政策一再扶持健康管理事业
2016年8月19日至20日,全国卫生与健康大会指出:“将健康融入所有政策,人民共建共享。”
《健康中国2030规划纲要》,《中国防治慢性病中长期规划》和《关于推进家庭医生签约服务的指导意见》等相关文件提出,“要以健康促进和健康管理的手段,提升全民健康素质,降低高危人群发病风险,减少可预防的慢性疾病,实现以治疗为中心向以健康为中心的转变”;
2016年初国务院医改办等七部委《关于推进家庭医生签约服务的指导意见》提出“有条件的地区可吸收药师、健康管理师、心理咨询师、社(义)工等加入团队”,“为居民提供基本医疗、公共卫生和约定的健康管理服务。”
2017年12月份,中国保监会公布《健康保险管理办法(征求意见稿)》要求保险机构积极开发费用补偿型健康保险产品,并可以支付20%的健康管理服务费!
这些群体适合考健康管理师
(1)各级疾病预防控制中心专业人员;
(2)社区卫生服务人员,各种体检中心、健康管理(咨询)公司、保险公司工作人员;
(3)大中小学校校医;
(4)医学院校应届、往届毕业生;
(5)各制药公司、保健品公司产品讲师、产品推销;
(6)从事或准备从事健康管理相关职业的人员;
(7)对健康管理相关知识有兴趣的人员。
健康管理师可以从事的工作
(1)传统机构
1)各级社区医院,疾控中心;
2)街道、乡村行政管理部门;
3)企业、学校及事业单位卫生医疗机构;
4)老年人服务机构;
5)健康教育所及有管机构;
6)健康类产品公司和其它保健品公司;
7)保险公司等。
(2)新兴行业
1)健康管理公司;
2)医院的体检中心;
3)健康咨询中心;
4)康体中心、俱乐部健康养生会所等。
(3)自主创业
1)私人健康顾问、私人保健医生、私人健康管理师;
2)社区健康管理工作室等。
健康管理师的证书
健康管理师是从事个体和群体健康的检测、分析、评估以及健康咨询、指导和危险因素干预等工作的专业人员。跨越医学、营养学、心理学、中医学、运动学、康复学及慢性病管理等多学科,是健康产业最紧缺的复合型人才。
2017年9月,国家人力资源社会保障部发文明确健康管理师由卫生计生委职业技能鉴定机构考核发证,其他任何行业协会、学会等均不可变相开展认定。
学完规定课程,参加统一考试合格者,由国家卫健委颁发对应等级的《健康管理师》证书,全国通用,无需年检。
证书样本
健康管理师怎么报名考试?
(1)报考条件
符合以下条件之一者,可报名参加健康管理师(三级)培训和考试:
1)具有医药卫生专业大学专科以上学历证书;
2)具有非医药卫生专业大学专科以上学历证书,连续从事本职业或相关职业工作2年以上;
3)具有医药卫生专业中等专科以上学历证书,连续从事本职业或相关职业工作3年以上。
(2)报名资料
1)《卫生行业职业技能鉴定个人申请表》一份;
2)本人小2寸蓝底证件照片3张和电子版(格式为JPG,大小在15KB-45KB之间 );
3)本人身份证复印件;
4)本人学历证书复印件;
5)在职工作年限证明或学生证明(单位盖章),工作证明须提供原件。
(3)培训考试
1)统考时间:每年4月份、6月份、9月份、11月份(具体日期待通知);
2)授课形式:自学+网络学习+课堂学习;时间:网络学习课程随时发布,课堂学习具体时间另行通知;
3)考试形式:
①上午两个小时理论考试,下午两个小时鉴定考试,均为机考;
②考试全部为选择题,分为单选题和多选题;
③上午的选择题可以重复答题,下午的选择题只有一次答题机会,确定答案就不能再更改;
④考试为百分制,六十分及格既视为通过。
4)培训费用:含报名费、培训费、教材费、辅导费、考试鉴定费等费用。
(4)官方教材
2. 我国什么达到高收入国家平均水平?
国家卫生计生委、国务院医改办2月12日在国新办召开新闻发布会。目前,我国多项主要健康指标达到中高收入国家平均水平,例如人均预期寿命从2010年的74.83岁提高到2016年的76.5岁,孕产妇死亡率从2010年的30/10万降为2017年的19.6/10万,婴儿死亡率从2010年的13.1‰降为2017年的6.8‰。大病保险制度覆盖10.5亿人我国在较短时间内织起了全世界最大的全民基本医疗保障网,参保人数超13.5亿,参保率稳定在95%以上。城乡居民基本医保人均财政补助标准由2008年的80元提高到2017年的450元。2017年版医保药品目录新增375个药品,增幅17%,其中包括39种国家谈判药品。
3. 2016奇璞奖得主?
获奖单位:浙江邵逸夫医院项目名称:“纳里健康云平台”构建分级诊疗体系的创新实践获得奖项:”第二届医院服务领域创新奇璞奖”
获奖单位:上海张强医疗科技股份有限公司项目名称:张强医生集团的医疗服务创新获得奖项:”第二届医生与基层医疗领域创新奇璞奖”
获奖单位:上海医药分销控股有限公司项目名称:医院药品耗材智能互联网和物联网的管理模式创新获得奖项:”第二届药品领域创新奇璞奖”
获奖单位:青岛明宇生物技术有限公司项目名称:国际首创人工角膜内皮组织工程的研发与应用获得奖项:“第二届医疗器械领域创新奇璞奖”
获奖单位:深圳市医诺智能科技发展有限公司项目名称:整合临床/远程/移动应用的肿瘤医疗数据平台获得奖项“第二届医疗信息创新奇璞奖”
获奖单位:深圳市人力资源和社会保障局/支付宝项目名称:社会医保的电子卡和移动支付的创新实践获得奖项:“第二届健康产业发展创新奇璞奖”
获奖单位:深圳市医改办项目名称:推进医疗服务体系综合改革的卫生政策创新获得奖项:“第二届健康产业公共政策创新奇璞奖”
获奖单位:上海电视台/上海市卫计委项目名称:一次弥合医患关系的成功媒体传播:纪录片《人间世》获得奖项:“第二届健康公益与社会责任创新奇璞奖”
项目名称:中国医药行业发展的里程碑文件:国务院《关于改革 药品医疗器械审评审批制度的意见》(国发[2015]44号)获得奖项:第二届健康产业特殊贡献奇璞奖
中国健康产业创新“奇璞奖”由中欧国际工商学院卫生管理与政策中心主任蔡江南教授发起,旨在展示和表彰中国医疗健康领域内,具有经济和社会意义的创新项目。相对前一届,第二届“奇璞奖”征集活动得到了更多健康行业机构的积极响应和支持,全国共计147个创新项目成功入围,2016年11月7号,华西医院的“阳光医院”等32个参赛项目获得了提名奖。经过一个月的最终评审,九个项目于12月10号晚最终脱颖而出,成为第二届“奇璞奖”的最终得主。
4. 赣榆区一般公共预算收入?
赣榆区
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赣榆区是连云港市三个主城区之一,位于中国华东、长江三角洲地区,地处江苏省东北部,江苏沿海经济带和东陇海产业带的东部交汇处。全区总面积1363平方千米,辖15个镇,2个省级经济开发区,427个行政村、42个社区,人口116万。[1]
赣榆区围绕建设“实力赣榆、生态赣榆、和安赣榆”三大目标,近年来,按照港产城一体化发展思路,抢抓江苏沿海开发赣榆成功创建江苏省园林城市、省文明城市、省卫生区城和国家级生态区,先后荣获全国综合实力百强县、全国科学发展百强县、中国最具区域带动力中小城市百强县、中国最具投资潜力中小城市百强县等国家级荣誉称号。[2] 2015年度“全国科学发展百强区”榜单,赣榆区位列第82位,这是赣榆撤县划区后首次荣登全国百强区榜单,也是连云港市唯一入选全国百强区的市辖。[3]
赣榆区拥有大面积滨海湿地、海洋滩涂、和全省最长黄金海岸线,境内土地肥沃、河道纵横、通榆运河、生态渔业发达,自古以来就享“鱼米之乡”之称。素有“黄海明珠”、“徐福故里”之美名,赣榆城临海而建、逐海而生,是江苏近海亲海第一区。[1]
中文名称
赣榆区
外文名称
GanyuQu
别 名
干于
行政区类别
市辖区
所属地区
江苏连云港
下辖地区
墩尚镇,海头镇,柘汪临港产业区等15镇区
政府驻地
江苏省连云港市赣榆区青口镇琴岛路2号
电话区号
国际:(+86)518;国内:0518
邮政区码
222100[4]
地理位置
江苏省东北部,海州湾西岸
面 积
1363平方公里
人 口
116万(2015年)
方 言
赣榆方言,赣榆话
气候条件
暖温带海洋性气候
著名景点
抗日山国家4A级风景区,秦山岛/海州湾等
机 场
连云港白塔埠机场
火车站
连云港站、赣榆站、石桥站(建设中)
车牌代码
苏G
主要领导
区委书记:曹卫东 区长:唐光普
赣榆名人
朱梓、徐福、符竹庭、王玖兴等
人均生产总值
2.52万元(2015年)[5]
地区生产总值
480亿元人民币(2015年)[5]
行政代码
320707[4]
地区特产
赣榆煎饼、海鲜、对虾、梭子蟹等
目录
1 历史沿革
2 行政区划
3 地理环境
▪ 位置境域
▪ 气候
▪ 土壤
▪ 地质
4 自然资源
▪ 海洋资源
▪ 农业资源
▪ 旅游资源
▪ 矿产资源
▪ 水利资源
5 人口民族
▪ 人口
▪ 民族
6 经济概况
▪ 综述
▪ 第一产业
▪ 第二产业
▪ 第三产业
7 社会事业
▪ 教育
▪ 卫生
▪ 文体
▪ 社保
8 交通运输
▪ 铁路
▪ 公路
▪ 港口
9 旅游信息
10 地方特产
11 著名人物
历史沿革
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夏以前属九夷。
赣榆美景 (4张)
商属人方。
西周属莒、祝其二国。
战国时,先后归越、齐、楚领地。
秦时置赣榆县,治于盐仓城,属琅琊郡。
汉属赣榆、祝其、利城三县,分属琅琊、东海二郡。
元年,汉平帝刘衍封司徒马宫为扶德侯,置国于赣榆,赣榆区移治郁洲(今连云港市北云台山)。
280年,西晋复赣榆县,移治艾不城,后复移治郁洲。
公元470年,南朝刘宋置青、冀二州治于赣榆县(郁洲)。
公元530年,梁置怀仁县,隶于北青州。
徐福东渡
公元549年,东魏分置郡区,置义塘郡治黄郭戍,领义塘、归义、怀仁三县;置东海郡,治赣榆(郁洲),领赣榆、安流、广饶、下密四区;置武陵郡治洛要(今沙河镇城子村),领洛要、上鲜二区。
公元583年,隋废武陵、义塘二郡及上鲜、洛要、义塘、归义四区,以怀仁区隶于海州。自此,隋、唐、宋,赣榆均称怀仁县,隶于海州。
世宗大定七年间(1167年)复名赣榆县,此后元、明、清直至民初无变,先后隶属于淮安府海州、海州直隶州、江苏省徐海道。
民国元年(1912年)废直隶州,实行省辖县,赣榆县直属江苏省。民国二十三年(1934年)属东海专署,即江苏省第八行政督察区。民国二十八年(1939年)侵华日军置赣榆县伪政府隶伪淮海特别区(后改为省)。民国二十九年(1940年)11月30日,赣榆县抗日民主政府成立,隶山东省滨海专署。民国三十年(1941年)1月,国民党赣榆区政府流亡外地,不久解体。民国三十三年(1944年)年12月在新浦重新成立。民国三十四年(1945年)1月,汪伪政权割赣榆、莒南、日照3县边区置芦山县。
中国航海先驱:赣榆徐福
9月,日本投降,伪区政府解体;赣榆县抗日民主政府进驻青口镇,自此作为县治;芦山县撤消,属县归还原建制。11月26日,中共将赣榆县改名竹庭县,但并不为当时官方承认。民国三十六年(1947年)年2月,国民政府赣榆县政府移驻墩尚镇,民国三十七年(1948年)官方的赣榆县政府6月14日流亡东海区新浦(今连云港市新浦区),11月7日解体。全境悉为中共控制。
1950年10月,竹庭区复名为赣榆县,隶于临沂专署。
1953年1月,赣榆县由山东省划回江苏省,隶于徐州专署;
1983年3月,江苏省撤销各专区,实行市管县体制,赣榆划归连云港市。
2014年5月,经国务院同意,赣榆县整建制撤县设区,为连云港市赣榆区。
行政区划
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截止2013年,全区辖15个镇:青口镇、海头镇、赣马镇、金山镇、厉庄镇、塔山镇、城头镇、黑林镇、宋庄镇、城西镇、班庄镇、沙河镇、柘汪镇、墩尚镇、石桥镇。2个省级开发区:经济开发区、海洋经济开发区。[6]
地理环境
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位置境域
赣榆中心地理坐标为东经119°18',北纬 34° 50',位于苏鲁两省交界,是江苏沿海经济带和东陇海产业带开
发的东部交汇点。东滨黄海的海州湾,海岸线长62.5千米;北临山东省日照市;西靠山东省临沂市,南至西南接江苏省东海县与连云港市海州区、连云区。境内山区、平原、沿海各占1/3。[7]
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气候
赣榆区
赣榆区气候属暖温带海洋性季风气候,春(3~5月)、夏(6~8月)、秋(9~11月)、冬(12~2月)四季分明。赣榆年平均气温13.2℃,无霜期214天,全年平均日照2532.9小时,年降雨量976.4毫米。
夏季属海洋性气候,盛行来自低纬度太平洋的偏南北风,气候炎热多雨;冬季带有大陆性气候特征,盛行来自高纬度大陆内部偏北风,气候寒冷干燥。形成了全年寒暑变化显著、四季分明的气候特征。
因东临黄海,受海洋的影响,和同纬度内陆各地相比,具有春季温度较低,气温回升缓慢,冬夏温度变化平缓,年降水量比较丰富等特点,但分布季节差异较大,一般春秋两季往往干旱少雨。
土壤
全区土壤有棕壤、砂礓黑土、潮土、盐土4个土类、9个亚类,16个土属、33个土种。
地质
海州湾畔
赣榆区海岸线南起临洪口,北至荻水口,长46.6千米,总走向北高南低。其地貌特征以兴庄河口为界,分为南北两种类型,北部为沙质海岸,南部为粉沙淤泥质海岸;荻水口至朱篷口为冲刷后退型海岸,兴庄口至临洪口是沉积外延性海岸;朱篷口至兴庄口之间则是两种类型海岸的交变段。荻水口至兴庄口海岸长约30.7千米,以山前河湖堆积平原为主,有风化基岩和海相沉积,地面高程2米~3.7米。
自然资源
编辑
海洋资源
赣榆区罗阳镇养殖塘
全国渔业百强县之一的赣榆拥有62.5公里的黄金海岸,23万亩滩涂面积,拥有全省最长的沙滩海岸,108万亩近海10米等深线浅海域,7000平方公里的海州湾渔场,盛产黄鱼、梭子蟹、东方对虾、紫菜、贝类等30多种海珍品,目前已建成了海水育苗与养殖、捕捞运输、 渔需品加工以及水产品加工四大生产体系,贸工渔一体化、产加销一条龙的产业化格局已经形成。海水养殖业由传统的潮上带池塘养殖向潮间带、浅海域延伸,建成鱼、虾、蟹、贝多品种混养基地25万亩。创无公害水产品品牌10个。水产业科技引进、试验示范机制日趋完善,海水、淡水两个新品种示范园已先后引进黑鲷、美国大口胭脂鱼,条纹鲈、缢蛏、牡蛎、条斑紫菜、刀额新对虾、大鲮鲆等几十个品种,推广了对虾池塘综合养殖,盐田改造养殖青蛤等多项新技术。对虾养殖,河蟹育苗闻名全国,其中河蟹工厂化育苗分别占全省和全国的近5成和3成上。[8]
农业资源
赣榆山区、平原、沿海各占三分之一,山川秀丽、土地肥沃、资源丰富,素以“享山川之饶,受渔盐之利”的鱼米之乡而为人称道,属人多地少的县。赣榆是全国农业百强县、商品粮基地县和江苏省杂果生产基地,水稻、小麦、花生、蚕桑、果品、茶叶、蔬菜、水产品、盐等已形成规模优势,拥有全国著名的“芦笋之乡”、“板栗之乡”、“大蒜之乡”“蔬菜之乡”、“花卉之乡。[8]
旅游资源
赣榆有诸多自然景观和名胜古迹,既有风光旖旎的自然景观,又有富有文化底蕴的人文景观;可谓集山海风光于一体。赣榆早在秦代就建制为县,历史文化灿烂丰厚,山海风光秀美奇特。孔子及其高足子贡曾印屐夹谷山,夹谷山上至今仍存“孔子相鲁会诸侯处”石碑;子贡晒书的端木书台,临近全省第二大人工湖——塔山水库;别具特色的吴山自然风景区,奇草异花处处是;秦始皇两度莅境,鞭石成桥登秦山岛,留下的古神道直通黄海深处;千古东渡第一使秦代方士徐福从这里高挂云帆、浮槎东去,如今的徐福祠已成为人们凭吊古人和游玩的地方;沈括登赣榆之山东望大海,观“天地日月之游动出没”——吴楚文化和齐鲁文化的交汇融合,积淀了厚重的历史文化而又不乏灵光秀气。海州湾旅度假区被誉为“江苏北戴河”,有江苏省最长的优质沙滩,已建成了商业服务一条街,水上游乐区,海滨浴场、槐林休闲区、别墅区、养殖企业等,已形成了新、奇、幽、神的滨海旅游特色。 抗日山风景区是国家级烈士陵园,入选第一批国家级抗战纪念设施及遗址名录。还有建于清朝的文峰塔、刘少奇纪念室等。目前,赣榆已打响“观黄海风光、探秦山神路、访徐福故里、游红色胜地“的旅游品牌。[8]
[9]
矿产资源
西北部山岭地区,地下蕴藏着丰富的矿产资源,已探明可供开采的主要有石材、黄沙以及蛇纹石、白云石、石英石、瓷石、陶土、优质矿泉水等30多种, 其中花岗岩50亿立方米(储量居全省首位);雪花白大理石1亿多立方米,该石色泽洁白,纯度高,抗压度强,已被国家收入石材样本库;优质黄砂2.7亿立方米;青口盐场属中国四大盐场之一的淮北盐场。[9]
水利资源
赣榆区拥有江苏省最大的两大人工水库——石梁河水库和塔山水库,境内河道纵横,水资源丰富。[9]
人口民族
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人口
2010年,根据第六次中国人口普查数据,赣榆区949438人。[10]
民族
2000年全国第五次人口普查,赣榆区共有汉、蒙古、回、藏、维吾尔、苗、彝、壮、布依、朝鲜、满、侗、瑶、白、土家、哈尼、哈萨克、傣、黎、僳僳、佤、畲、高山、拉祜、水、纳西、景颇、科尔克孜、土、达斡尔、仫佬、羌、布朗、撒拉、毛南、仡佬、锡伯、阿昌、普米、塔吉克、怒、鄂温克、德昂、保安、京、独龙、鄂伦春、赫哲、基诺等49个民族。其中汉族人口占99.8%,少数民族人口占0.2%。[11]
经济概况
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综述
“十二五”期间,全区上下认真贯彻落实上级和区委决策部署,大力实施“港口牵引、工业主导、创新驱动、城乡统筹”四大战略,较好地完成了“十二五”规划确定的各项目标任务。“十二五”末,预计实现地区生产总值480亿元,规模以上固定资产投资308.5亿元,一般公共预算收入44.5亿元,分别是2010年的2.15倍、2.06倍、2.42倍。城镇、农村居民人均可支配收入分别达2.52万元、1.37万元,比2010年净增10932元、6447元,年均增长12.0%、13.5%。2012年,跻身全国综合实力百强县,以县为单位在全市率先建成小康社会,港口实现开港运营;2015年,位居全国科学发展百强区第82位;先后创成省文明城市、省园林城市、省卫生县城、省级生态区,顺利通过国家生态区技术评估,社会知名度和影响力不断彰显。[5]
第一产业
累计新增亿元以上项目334个,规模以上企业总数达437家。完成规模以上工业投资863亿元,较“十一五”增长95.4%。工业经济扩量提质。2015年,预计实现规模工业产值1450亿元、规模以上工业增加值285亿元,较“十一五”末分别增长300.2%、293.7%。开展“千企技改、百企翻番”行动,实施技改项目82个,完成规模以上技改投资140亿元,占比达54.5%。主导产业支撑强劲。石化、钢铁及装备制造、生物科技、新能源四大支柱产业实现产值944亿元,占比达65%。新海石化、镔鑫钢铁分别实现产值230亿元、220亿元,位居全国民营企业500强第178位、212位。园区经济持续发力。加快园区标准化,新建标准厂房85万平方米,形成四大园区、4个中小企业园、7个工业集中区协同发展格局。2015年,四大园区实现规模工业产值913亿元,工业入库税收7亿元,较“十一五”末分别增长283.3%、71%,占比分别达63%、60%。[5]
第二产业
罗阳生态园
创成国家现代农业示范区。成为全省唯一拥有2个国家级出口食品农产品质量安全示范区、2个省级园区的县区。2015年,预计实现农林牧渔业总产值154亿元,农产品出口1.13亿美元,较“十一五”末分别增长83%、123%。海州湾现代渔业、四季田园现代农业、青口蓝湾现代渔业、夹谷山休闲观光农业、特色水果产业五大现代农业园区各具特色。流转土地45万亩,建成市级千亩连片基地11个,高效设施农(渔)业面积达43.8万亩,粮食、水产品总产量分别达57万吨、46万吨。新增专业合作社742家、家庭农场145家,省级龙头企业达11家。沃田农业在“新三板”成功上市。认证“三品一标”418个。完成农民培训11万人,新增新型职业农民4.4万人。基础配套日益完善。累计投资22.2亿元,完成水库除险加固、泵站更新改造、土地治理等184个农田水利重点工程。加快农业物联网建设,推广设施农业物联网技术3.5万亩,建成农产品质量安全追溯、“三农”综合信息服务平台。[5]
第三产业
服务业增加值实现翻番。2015年,预计实现服务业增加值170亿元,是2010年的2.2倍。建成运营奥邦亿丰商城、赣榆老街、义乌小商品批发市场等城市综合体、特色商业街和专业市场。建成临港综合物流园400亩堆场、银河物流园12万平方米高标准仓储库房,启动中旭物流园建设,现代物流企业达195家。建成蓝湾科技孵化中心和电商物流产业园,入驻电商36家。打造“三好优品”等一批农村电商平台,海头镇海后村创成省级农村电子商务示范村,赣榆特色农产品网络销售量位居全国第14位。新增金融机构3家。中兴农贷等2家企业成功挂牌上市。实施苏海集团债券发行等融资项目26个,融资达114.7亿元。秦山岛旅游开发初见成效,海州湾海洋乐园建成运营,大夹谷山景区功能日臻完善。厉庄樱桃节、赣马黄金梨采摘节等乡村旅游节庆名声打响。创成国家3A级景区4个、四星级乡村旅游点3个。旅游总收入达15亿元,较“十一五”末增长23.2%。[5]
社会事业
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教育
赣榆区是是苏北唯一一个拥有4所四星级高中的县级单位,赣榆中专通过国家中等职业教育改革发展示范学校
验收。创成全国义务教育发展基本均衡县,被评为省教育人才工作先进县。省优质幼儿园达50所,中考综合评估位居全市前列,高考连续15年位居全市首位,赣中被授予“清华大学新百年领军计划优质生源基地”,各类教育发展水平不断提升。不断深化教育改革,2011年在全市率先实现教育现代化,2013年被确认为省首批教育现代化县级示范区。[6]
卫生
2011年,赣榆区400家村卫生室通过省标准化验收,一体化管理率达100%。医疗卫生人才“双百”工程被国家医改办列为典型。计划生育率94.2%,人口自然增长率控制在5.37‰以内,为省人口协调发展先进县。[14]
文体
2011年,赣榆区文化馆通过国家一级馆验收,举办“赣榆风情”文化广场等活动95场,黑陶、木船制作工艺入选江苏省非物质文化遗产名录,有线电视数字化整转快速推进。承办全国拔河锦标赛系列赛等省级以上赛事11场。蝉联江苏省群众文化先进县,被评为全国全民健身运动先进县。[14]
社保
赣榆区
2011年,赣榆区新增城镇就业1.2万人,城镇登记失业率控制在2%以内。投资1168万元,建成公共人力资源市场。企业职工养老保险覆盖率达96.7%。新型农村社会养老保险参保35.47万人。城镇职工、城镇居民医疗保险覆盖率98%以上。新农合补助提高到每人每年200元,参合率98.6%。农村、城镇居民月低保标准分别提高到210元、245元,共发放保障金5971万元。农村五保集中供养、分散供养标准分别提高到每人每年3400元、2600元,集中供养率达76%以上。发放80周岁以上老年人尊老金668万元。为3257名残疾人发放重残救助金。建设保障性住房1783套,发放住房租赁补贴98万元。
望采纳
5. 对乡村医生有什么看法?
江西省乡村医生养老保险新政策
各市、县(区)人民政府,省政府各部门:
《进一步加强乡村医生队伍建设实施方案》已经省政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。
(此件主动公开)
进一步加强乡村医生队伍建设实施方案
乡村医生是农村医疗卫生服务队伍的重要组成部分,是发展农村医疗卫生事业、保障农村居民健康的重要力量,是最贴近农村居民的健康“守护人”。随着新一轮医药卫生体制改革深入推进,我省乡村医生整体素质和服务条件得到较大提高和改善,但乡村医生队伍建设仍是农村医疗卫生服务体系的薄弱环节,难以适应农村居民日益增长的医疗卫生服务需求。为进一步加强全省乡村医生队伍建设,筑牢农村医疗卫生服务网底,根据《国务院办公厅关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见》(国办发〔2015〕13号)要求,结合我省实际,制定本方案。
一、总体目标
按照“保基本、强基层、建机制”的要求,重点围绕乡村医生队伍人才培养培训、服务模式转变、收入养老保障、执业环境改善等,进一步完善政策,稳定优化乡村医生队伍,全面提升村级医疗卫生服务水平。到2025年,乡村医生总体具备中专及以上学历和执业助理医师及以上资格,乡村医生相关待遇得到较好保障,基本建成一支素质较高、适应需要的乡村医生队伍,更好保障农村居民享受均等化的基本公共卫生服务和安全、有效、方便、价廉的基本医疗服务。
二、重点任务
(一)明确乡村医生职责和配置标准。
1.明确乡村医生职责。乡村医生(包括在村卫生室执业的执业医师、执业助理医师,下同)主要负责向农村居民提供公共卫生和基本医疗服务,并承担卫生计生行政部门委托的其他医疗卫生服务相关工作。
2.合理配置乡村医生。根据辖区服务人口、农村居民医疗卫生服务现状和预期需求以及地理条件等因素,在村卫生室执业的乡村医生按村农业人口1.2‰的比例配置(少于千人的村,按1名乡村医生配置),有条件的地方应配备中医类别乡村医生、女乡村医生。对边远山区、服务人口较少、居住分散、卫生技术力量不足的行政村,通过乡镇卫生院派驻医务人员、设立乡镇卫生院医疗卫生服务流动站点、开展巡回医疗等多种形式,实现村级医疗卫生服务全覆盖。
(二)加强乡村医生队伍管理。
3.严格乡村医生执业准入。在村卫生室执业的医护人员必须具备相应的资格并按规定进行注册。新进入村卫生室从事预防、保健和医疗服务的人员,应当具备执业医师或执业助理医师资格。条件不具备的地区,由省级卫生计生行政部门制订新进人员进入村卫生室执业的具体办法,报省政府审定后组织实施。
4.规范乡村医生业务管理。县级卫生计生行政部门按照《中华人民共和国执业医师法》、《乡村医生从业管理条例》等有关规定,切实加强乡村医生执业管理和服务质量监管,促进合理用药,提高医疗卫生服务的安全性和有效性。
5.规范开展乡村医生考核。在县级卫生计生行政部门的统一组织下,由乡镇卫生院定期对乡村医生开展考核。考核内容包括乡村医生提供的基本医疗和基本公共卫生服务的数量、质量和群众满意度,乡村医生学习培训情况以及医德医风等情况。考核结果作为乡村医生执业注册和财政补助的主要依据,对考核不合格,逾期未提出再次考核申请或者经再次考核仍不合格的,由原注册的卫生计生行政部门注销执业注册,收回乡村医生执业证书。
6.大力推进乡村卫生一体化管理。以信息化为依托,大力推行乡镇卫生院和村卫生室一体化管理模式,逐步建立村卫生室的人、财、物等由乡镇卫生院统一管理体制。
(三)提高乡村医生服务能力。
7.优化乡村医生学历结构。按照《全国乡村医生教育规划(2011-2020年)》要求,切实加强乡村医生教育和培养工作。鼓励符合条件的在岗乡村医生进入中、高等医学(卫生)院校(含中医药院校)接受医学学历教育,提高学历层次。对于按规定参加学历教育并取得医学相应学历的在岗乡村医生,同级财政对其学费予以适当补助。
8.实施订单定向培养。开展村卫生室订单定向医学生(含中医)免费培养工作,重点实施面向村卫生室的3年制大学专科或中、高职免费医学生培养,累计培养5000名。免费医学生在校学习期间免除学费、免缴住宿费,并补助生活费,所需经费由省财政给予定额补助。定向医学生主要招收农村生源,签订《定向就业协议书》,定向医学生获得相应学历和相关资格后,承诺到村卫生室服务不少于6年,如未满服务期,离开村级卫生服务岗位的,全额收回定向培养期间免除的学费、住宿费及补助的生活费。
9.规范开展乡村医生岗位培训。依托县级医疗卫生机构或有条件的中心乡镇卫生院,开展乡村医生岗位培训。乡村医生每年接受免费培训不少于2次,累计培训时间不少于2周;各地可选派具有执业医师或执业助理医师资格的优秀乡村医生到省、市级医院接受免费培训;乡村医生每3-5年免费到县级医疗卫生机构或有条件的中心乡镇卫生院脱产进修,进修时间原则上不少于1个月。乡村医生应学习基本公共卫生知识、传染病防控知识和慢性病管理知识,切实提高公共服务能力水平,学习中医药知识,运用中医药技能防治疾病。到村卫生室工作的医学院校本科毕业生优先参加住院医师规范化培训。
10.建立乡村全科执业助理医师制度。做好乡村医生队伍建设和全科医生队伍建设的衔接。在现行的执业助理医师资格考试中增设乡村全科执业助理医师资格考试。乡村全科执业助理医师资格考试按照国家医师资格考试相关规定,由国家行业主管部门制定考试大纲,统一组织,单独命题,考试合格的发放乡村全科执业助理医师资格证书,限定在乡镇卫生院或村卫生室执业。取得乡村全科执业助理医师资格的人员可以按规定参加医师资格考试。
(四)提高乡村医生岗位吸引力。
11.拓宽乡村医生发展空间。各地要采取有效措施,进一步吸引执业(助理)医师和医学院校毕业生到村卫生室工作,在同等条件下,乡镇卫生院优先聘用获得执业(助理)医师资格的乡村医生。
12.建立轮岗交流机制。在实行乡村卫生一体化管理的地区,建立乡镇卫生院和村卫生室5人员定期交流机制。具有执业(助理)医师资格的村卫生室人员,每季度定期到乡镇卫生院工作,提高基本医疗卫生服务能力;乡镇卫生院卫生技术人员每季度定期到村卫生室工作,指导乡村医生开展基本医疗卫生服务,并帮助完善相关制度。
(五)转变乡村医生服务模式。
13.开展乡村医生契约式服务。各地要结合实际,有序推进乡村医生和农村居民的签约服务。进一步转变乡村医生服务模式和服务理念,提高服务能力。乡镇卫生院业务骨干和乡村医生组成服务团队与农村居民签订服务协议,建立相对稳定互信的服务关系,为签约居民提供连续、综合、规范的基本医疗卫生服务。乡村医生开展签约服务,按规定收取服务费。服务费由医保基金、基本公共卫生服务经费和签约居民分担,具体标准和保障范围由各地根据当地医疗卫生服务水平、签约人群结构以及医保基金和基本公共卫生服务经费承受能力等因素确定。乡村医生提供签约服务,除按规定收取服务费外,不得另行收取其他费用。加大适宜技术的推广力度,鼓励乡村医生提供个性化的健康服务,并按有关规定收取费用。未开展乡村医生和农村居民签约服务的地方,对于乡村医生提供的基本医疗服务,通过设立一般诊疗费等措施,由医保基金和个人分担。各地要将符合条件的村卫生室和个体诊所纳入医保定点医疗机构管理。
(六)保障乡村医生合理收入。
14.落实乡村医生多渠道补偿政策。进一步建立健全乡村医生多渠道补偿机制,综合考虑乡村医生的服务资质、服务能力、工作年限和工作条件等因素,采取购买服务的方式,保障乡村医生合理的收入水平。对于乡村医生提供的基本公共卫生服务,通过政府购买服务的方式,根据核定的任务量和考核结果,将相应的基本公共卫生服务经费拨付给乡村医生。在2015年和2015年将农村地区新增的人均5元基本公共卫生服务补助资金全部用于乡村医生的基础上,未来新增的基本公共卫生服务补助资金继续重点向乡村医生倾斜,用于加强村级基本公共卫生服务工作。对于实施基本药物制度的村卫生室,根据国家有关规定及我省财力情况,逐步提高村医实施基药零差率销售补助标准。随着经济社会的发展,动态调整乡村医生各渠道补助标准,逐步提高乡村医生的待遇水平。
15.提高艰苦边远和连片特困地区乡村医生待遇。对在艰苦边远地区和连片特困地区服务的乡村医生,财政给予每人每月300元的生活补贴,所需资金由市、县(区)政府统筹解决。
(七)建立健全乡村医生养老和退出机制。
16.完善乡村医生养老政策。支持和引导符合条件的乡村医生按规定参加职工基本养老保险。与乡镇卫生院、村卫生室等建立或形成事实劳动关系的注册乡村医生,应按规定参加职工基本养老保险,由用人单位和乡村医生个人共同缴纳基本养老保险费;其他乡村医生,可按灵活就业人员身份参加职工基本养老保险,由个人缴纳基本养老保险费,有条件的地方可给予适当补贴。不属于职工基本养老保险覆盖范围的乡村医生,可在户籍地参加城乡居民基本养老保险。
提高老年乡村医生养老生活补贴标准。对离岗退出的老年乡村医生养老生活补贴标准增加到每月300元,增加所需经费按照属地原则由当地财政负担。
17.建立乡村医生退出机制。各地要结合实际,建立乡村医生退出机制,确有需要的,村卫生室可返聘已到龄退出的乡村医生继续执业。
(八)改善乡村医生的工作条件和执业环境。
18.加强村卫生室建设。各地要依托农村公共服务平台建设等项目,采取公建民营、政府补助等方式,进一步支持村卫生室房屋建设和设备购置。鼓励各地开展公有产权村卫生室建设,建设经费由各地根据自身财力统筹解决。
19.建立乡村医生执业风险化解机制。建立适合乡村医生特点的医疗风险分担机制,可采取县域内医疗卫生机构整体参加医疗责任保险等多种方式有效化解乡村医生的执业风险,不断改善乡村医生执业环境。
20.加快信息化建设。运用移动互联网技术,建立以农村居民健康档案和基本诊疗为核心的信息系统并延伸至村卫生室。完善新型农村合作医疗即时结算管理、健康档案和基本诊疗信息联动、绩效考核以及远程培训、远程医疗等功能。
三、保障措施
(一)加强组织领导。各地要高度重视乡村医生在基层医疗卫生服务体系中的重要作用,将乡村医生队伍建设作为深化医药卫生体制改革的一项重要任务,完善配套政策,确保顺利实施。各有关部门要强化职责分工,加强协作配合,加大督促指导力度,确保各项工作扎实推进。
(二)落实资金投入。市、县(区)政府要进一步加大对本地区乡村医生队伍建设的财政扶持力度,积极调整财政支出结构,逐步提高乡村医生待遇水平,及时下达相关补助资金,确保专款专用,严禁截留、挪用、挤占。
(三)制定实施细则。各设区市要结合本地实际,进一步细化、实化相关政策措施,在本实施方案印发后30个工作日内,制定具体实施细则,并报省医改办、省卫生计生委、省发改委、省教育厅、省财政厅、省人社厅备案。
(四)开展督导检查。各地、各有关部门要建立督查和通报机制,加强日常督促检查,确保乡村医生相关政策落到实处、取得实效。严禁以任何名义向乡村医生收取、摊派国家规定之外的费用,切实维护乡村医生的合法权益。
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